ПРАВИЛА
пребывания посетителей

в Устюженском районном суде Вологодской области

1. Общие положения

1.1. Правила пребывания временно находящихся в здании (помещении) Устюженского районного суда Вологодской области, (далее - суд) (далее - Правила) физических лиц, для которых суд не является местом работы (далее - посетители), разработаны в соответствии с Типовыми правилами пребывания посетителей в судах, утверждёнными Постановлением Совета судей Российской Федерации от 07.12.2023 № 32, с целью определения основных требований к порядку организации пропускного режима, обеспечению безопасности судебной деятельности, в том числе в части выполнения мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей, работников аппарата суда.

Правила пребывания посетителей в суде направлены на:

реализацию конституционного права граждан на судебную защиту;

обеспечение установленного порядка деятельности судов;

поддержание общественного порядка в здании (помещении) суда и осуществление его охраны;

обеспечение прав граждан на охрану жизни и здоровья, в том числе безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппаратов судов и иных участников судебного процесса;

обеспечение гласности и открытости судопроизводства, реализацию права на доступ к информации о деятельности суда;

обеспечение уважительного отношения посетителей суда, судебных приставов, судей и работников аппарата суда друг к другу.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

посетитель – любое лицо, временно находящееся в здании суда, для которого суд не является местом постоянной работы (как участник судебного процесса, так и лицо, им не являющееся, в том числе, находящийся в здании суда в связи с исполнением своих служебных обязанностей), имеющее документы, удостоверяющие личность;

пропускной режим – совокупность мероприятий и правил по осуществлению допуска посетителей в здание суда;

установленный порядок деятельности суда – совокупность требований законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок судебного разбирательства в суде, деятельность судей, работников аппарата и других работников суда, связанная с организационным обеспечением деятельности суда, правила поведения граждан в общественных местах;

документы, удостоверяющие личность посетителя – паспорт гражданина Российской Федерации; временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма № 2); паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации; дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации; служебный паспорт гражданина Российской Федерации; удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации или военный билет; удостоверение личности моряка; свидетельство о рождении (для граждан Российской Федерации до 14 лет); водительское удостоверение; служебное удостоверение; удостоверение адвоката; иной документ, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации; паспорт иностранного гражданина или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина; удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу; документ, выданный иностранным государством и признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, или иной документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

2. Организация допуска посетителей в здание (помещение) суда

2.1. Допуск посетителей в здание (помещение) суда осуществляется в соответствии с правилами внутреннего распорядка суда, установленными председателем суда на основании утвержденных Советом судей Российской Федерации Правил внутреннего распорядка судов (Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»), в месте, на котором судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности суда выполняют возложенные на них обязанности. В целях обеспечения безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппаратов суда и иных лиц, находящихся в здании, помещении суда, судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности суда применяются технические средства охраны и досмотра и осуществляется учет (регистрация) входящих в здание (помещение) суда посетителей, за исключением лиц, указанных в пунктах 2.4 и 2.5 Правил.

2.2. Пропускной режим и поддержание общественного порядка в здании (помещении) суда осуществляются судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности суда (далее – судебные приставы по ОУПДС) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», приказом Федеральной службы судебных приставов от 17 декабря 2015 года № 596 «Об утверждении Порядка организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Ответственность за осуществление пропускного режима возлагается на судебных приставов по ОУПДС, порядок в здании суда и контроль за его обеспечением осуществляется судебными приставами по ОУПДС, администратором суда. Их законные требования по соблюдению установленного порядка обязательны для посетителей.

2.3. Допуск посетителей в здание суда осуществляется по документам, удостоверяющим личность, с выяснением причины их прибытия, обязательной регистрацией в журнале учета посетителей, а также после обязательной проверки с использованием технических средств (прохода через рамку стационарного металлодетектора и портативного металлодетектора), визуального осмотра ручной клади (дамские сумки, портфели, папки и т.п.). Лица, не прошедшие досмотр в здание суда, не допускаются.

Проход в здание (помещение) суда не может ставиться в зависимость от предъявления каких-либо иных документов, в том числе обосновывающих необходимость посещения суда, помимо документов, удостоверяющих личность.

В случае прибытия в суд посетителя, являющегося участником судебного процесса без документа, удостоверяющего личность, судебный пристав по ОУПДС, выяснив личность указанного лица с его слов и дело, для участия в котором данное лицо явилось, узнает у судьи или иного работника суда его процессуальный статус и сопровождает его в зал судебного заседания, в котором будет рассматриваться дело, до решения вопроса о его допуске к участию в судебном заседании.

Посетители, не являющиеся участниками судебного заседания и не имеющие документов, удостоверяющих личность, лица, прибывшие в суд для подачи исковых заявлений, материалов и других документов по судебным делам, в том числе заявлений об ознакомлении с материалами судебных дел, а также для ознакомления с публичными объявлениями о работе суда, размещенными на информационных стендах, не имеющие при себе документов, удостоверяющих личность, пропускаются в приемную суда (информационно-справочное бюро) и к информационным стендам, без права прохода в иные помещения суда.

2.4. Беспрепятственный проход в здание (помещение) суда осуществляется лицами, являющимися объектами государственной охраны в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране».

2.5. При предъявлении служебного удостоверения в здание (помещение) суда проходят:

судьи, в том числе пребывающие в отставке;

сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

руководители федеральных органов исполнительной власти и их заместители, а также должностные лица, чьи служебные удостоверения подписаны Президентом Российской Федерации и Председателем Правительства Российской Федерации;

прокуроры, сотрудники Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, сотрудники полиции при осуществлении возложенных на них полномочий;

государственные гражданские служащие Верховного Суда Российской Федерации;

работники системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

государственные гражданские служащие федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации;

высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, руководители исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их заместители;

депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

главы муниципальных образований, руководители органов местного самоуправления и их заместители, депутаты представительных органов муниципальных образований, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления;

сотрудники, в том числе имеющие при себе оружие, подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, войск национальной гвардии Российской Федерации.

При предъявлении удостоверения проходят в здание (помещение) суда адвокаты.

2.6. По прибытии в здание (помещение) суда выездных бригад скорой медицинской помощи регистрируется номер бригады скорой медицинской помощи. Медицинские работники в помещениях суда находятся в сопровождении судебных приставов по ОУПДС.

О нахождении в здании суда медицинских работников судебными приставами по ОУПДС незамедлительно докладывается председателю суда.

2.7. Доступ в здание (помещение) суда предоставляется:

присяжным заседателям (кандидатам в присяжные заседатели) на основании списка присяжных заседателей (кандидатов в присяжные заседатели), находящегося на посту охраны, при предъявлении документов удостоверяющих личность;

работникам строительных (подрядных) или клининговых организаций на основании списков, представляемых администратором суда и находящихся на посту пропускного режима, при предъявлении документов удостоверяющих личность.

2.8. Судебные приставы по ОУПДС, обеспечивают доступ в здание (помещение) суда сотрудников полиции, войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных служб, прибывших для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации или происшествия.

При ликвидации чрезвычайной ситуации или производстве аварийно- ­восстановительных работ присутствует судебный пристав по ОУПДС и уполномоченный работник суда (администратор суда).

2.9. Представители средств массовой информации допускаются в здание (помещение) суда при предъявлении служебного удостоверения или документа, удостоверяющего личность, с применением технических средств досмотра. Не допускается отказ в доступе в здание (помещение) суда представителей средств массовой информации по причине отсутствия аккредитации и по иным основаниям, не предусмотренным законом.

2.10. Организация прохода в здание (помещение) суда членов иностранных делегаций осуществляется по спискам с использованием технических средств досмотра в сопровождении уполномоченного работника суда.

2.11. При возникновении чрезвычайной ситуации допуск посетителей в здание (помещение) суда прекращается. Посетители, находящиеся в здании суда, должны строго следовать указаниям судебных приставов по ОУПДС или администратора суда, выполнять требования судебного пристава по ОУПДС об освобождении здания (помещения) суда.

2.12. При срабатывании металлодетектора или наличии личных вещей у посетителя судебный пристав по ОУПДС вправе предложить посетителю предъявить личные вещи для осмотра. В случае отказа от этой процедуры, а также при наличии достаточных оснований полагать, что у посетителя находятся запрещенные к вносу предметы, судебный пристав вправе осуществить личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, либо запретить доступ указанного лица в здание суда (ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

2.13. Основаниями для отказа в допуске в здание (помещение) суда являются: отсутствие или отказ предъявить документы, удостоверяющие личность;

отказ от прохождения проверки с использованием стационарного или переносного металлодетектора в случае, если это не связано с медицинскими противопоказаниями (при предоставлении соответствующего медицинского документа);

прибытие в суд лиц, имеющих внешний вид, не отвечающий санитарно- гигиеническим требованиям; лиц в спортивной или пляжной одежде и обуви, в шортах выше колен; лиц в одежде и обуви, имеющей надписи и рисунки, оскорбляющие человеческое достоинство или свидетельствующие о явном неуважении к обществу и суду, в одежде, не позволяющей идентифицировать личность;

прибытие в суд лиц в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

прибытие в суд лиц в возрасте до 14 лет без сопровождения законных представителей, близких родственников, опекунов (представителей органов опеки и попечительства), педагогов (воспитателей) либо иных лиц на основании доверенности, выданной законным представителем;

прибытие в суд с животными, за исключением собаки-проводника, допуск которой осуществляется при предъявлении документа, подтверждающего ее специальное обучение.

Не может служить основанием для отказа в допуске в здание (помещение) суда посетителей, желающих посетить открытые судебные заседания, то, что они не являются участниками процесса.

3. Права и обязанности посетителей суда

3.1. Посетитель суда имеет право:

осуществлять проход в помещения суда в порядке, установленном настоящими Правилами;

находиться в суде в течение рабочего времени, продолжительность которого устанавливается правилами внутреннего распорядка суда;

подавать через приёмную суда заявления, жалобы, иные обращения, адресованные в суд;

получать информацию о деятельности суда;

в случаях, предусмотренных законом, получать документы, выдаваемые судом;

знакомиться с образцами судебных документов, размещенными на специальном стенде;

знакомиться с материалами судебных дел в предусмотренных законом случаях;

участвовать в судебном заседании в случае, если посетитель является участником судопроизводства по соответствующему делу;

присутствовать в зале судебных заседаний при рассмотрении дела в открытом судебном заседании (при наличии свободных мест и если председательствующим по делу не объявлено об ограничении количества присутствующих);

записываться на прием к председателю суда, лицу, его замещающему, в дни и часы приёма, установленные приказом председателя суда, по вопросам не процессуального характера и находиться на личном приеме в дни и часы, согласованные по предварительной записи;

посетители суда имеют иные права, предусмотренные действующим законодательством.

3.2. Посетители суда обязаны:

при входе в здание суда сообщить судебному приставу по ОУПДС о цели своего пребывания, предъявить в развернутом виде документ, удостоверяющий личность, пройти досмотр с использованием технических средств, предъявить для досмотра ручную кладь (сумки, портфели, папки и т.п.). При наличии у судебного пристава по ОУПДС оснований полагать, что посетители имеют при себе запрещенные к проносу в здание суда предметы, пройти по требованию пристава по ОУПДС личный досмотр;

соблюдать установленный порядок деятельности суда, нормы поведения в общественных местах и настоящие Правила;

не допускать проявлений неуважительного отношения к судьям, работникам аппарата суда, судебным приставам по ОУПДС и другим посетителям суда;

не препятствовать надлежащему исполнению судьями, работниками аппарата суда и судебными приставами по ОУПДС служебных обязанностей, выполнять их законные требования и распоряжения;

соблюдать очередность на приёме у сотрудников суда, за исключением лиц, которым предоставлено право внеочередного обслуживания в государственных учреждениях;

сообщать о своей явке в суд по вызову в качестве участника судебного процесса, обратившись до начала судебного заседания к секретарю судебного заседания;

до приглашения в зал судебного заседания находиться в месте, указанном секретарём судебного заседания или судебным приставом;

покидать зал судебного заседания по требованию судьи, работника аппарата суда или судебного пристава;

бережно относиться к имуществу суда, соблюдать чистоту, тишину в здании и помещениях суда;

придерживаться делового стиля одежды при посещении суда;

в случае возникновения чрезвычайных ситуаций строго следовать указаниям администратора и судебных приставов;

выполнять требования судебных приставов по ОУПДС об освобождении здания суда, в том числе по окончании рабочего дня, а также в чрезвычайных ситуациях.

4. Меры безопасности в суде

4.1. В целях предупреждения и пресечения террористических угроз, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в здании и служебных помещениях суда посетителям запрещается:

проносить в здания и помещения суда предметы, перечисленные в Приложении к настоящим Правилам. Данный запрет не распространяется на сотрудников фельдъегерской и специальной связи, сотрудников, обеспечивающих безопасность охраняемых по закону лиц, в части возможности их допуска в суд, при исполнении ими служебных обязанностей, с табельным оружием и специальными средствами;

вмешиваться в действия судьи и других участников судебного процесса, мешать проведению судебного разбирательства вопросами, репликами, нарушать общественный порядок;

производить кино- и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в нарушение порядка, установленного процессуальным законодательством Российской Федерации. В иных случаях фото- и видеосъемка в здании суда может производиться по согласованию с председателем суда, с лицом, его замещающим, либо с иным уполномоченным лицом;

во время судебного заседания пользоваться средствами связи, в том числе мобильными телефонами для связи с другими лицами или для осуществления видео-, телетрансляций, видеозаписи, кино- или фотосъемки хода судебного заседания в случае, если такая трансляция (запись, съемка) не разрешена председательствующим в судебном заседании;

находиться в служебных помещениях суда без разрешения судей, работников аппарата суда и судебных приставов по ОУПДС;

осуществлять несанкционированную торговлю и (или) распространение печатной и иной продукции, в том числе рекламного характера;

выносить из специально отведённых помещений и из здания суда, портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда;

изымать образцы судебных документов с информационных стендов суда либо размещать на них объявления личного и рекламного характера;

проходить в здание и служебные помещения суда в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, малолетним детям без сопровождения взрослых, с животными;

оставлять без присмотра личные вещи и документы;

курить во всех помещениях суда.

5. Ответственность посетителей суда

5.1. В случае нарушения посетителями установленных в суде правил председатель суда, лицо, его замещающее, судьи, администратор суда, работники аппарата суда, судебные приставы по ОУПДС вправе делать им соответствующие замечания и применять иные меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Воспрепятствование осуществлению правосудия, неуважение к суду, нарушение общественного порядка в зданиях или служебных помещениях суда, а также неисполнение законных распоряжений судей, работников аппарата суда, обеспечивающих установленный порядок в залах судебных заседаний, судебных приставов по ОУПДС, о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, умышленного уничтожения либо повреждения имущества суда и находящихся в нем материально-технических ценностей и иных противоправных действий, влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

6. Заключительные положения

6.1.В связи с утверждением настоящих Правил признать утратившими силу Правила поведения посетителей в здании Устюженского районного суда, утвержденные председателем суда от «04» октября 2018 г.

Приложение

Примерный перечень предметов, запрещенных к вносу в здание и помещения Устюженского районного суда Вологодской области

1. Гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое и холодное оружие, а также колющие и режущие предметы (за исключением случаев, указанных в пункте 2.4 Правил) и боеприпасы.

2. Имитаторы и муляжи оружия.

3. Взрывчатые вещества, взрывные устройства, взрывоопасные предметы.

4. Наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги.

5. Токсические (ядовитые), радиоактивные вещества.

6. Легковоспламеняющиеся вещества (жидкости).

7. Бытовые газовые баллоны.

8. Алкогольная и спиртосодержащая продукция.

9. Велосипеды и иные транспортные средства, за исключением специальных средств для передвижения (кресла-коляски), ориентирования, общения и обмена информацией инвалидов (включая собак-проводников с комплектом снаряжения при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного в установленном законом порядке).

10. Крупногабаритные предметы (хозяйственные сумки, рюкзаки, чемоданы, корзины и т.д.).

11. Предметы, материалы агитационного характера (плакаты, транспаранты, флаги, листовки).

12. Иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих.